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重庆市“十三五”信息化规划 2018年能源互联网建设要取得明显成效(6)

必赢亚洲366.net  来源:重庆市政府网    2017/9/15 9:03:40  我要投稿  

(五)美丽山水城市信息化专项行动。

行动目标:到2018年,自然资源和生态环境监测网络和监管体系基本建成,能源互联网建设取得明显成效;到2020年,能源利用效率显著提升,生产生活方式绿色化水平大幅提高。

推进“互联网+智慧能源”发展。结合国家石油天然气行业深化改革要求,完善重庆石油天然气交易中心功能,促进能源共享经济发展和能源自由交易。开展智能变电站、配电自动化、用电信息采集等智能电网综合应用示范建设,实现示范区内智能电网电力流、信息流、业务流的统一融合。

加强自然资源动态监测和监管。构建涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等环境要素的生态环境监测网络,实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。整合环境保护、国土房管、城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、林业、气象等部门相关信息资源,推动生态环境监测网络全市联网,信息集成共享。强化卫星遥感、无人机、大数据、物联网和调查统计等技术的综合应用,加强环境质量监测预报预警、污染物排放监控预警和生态环境风险监测评估和预警能力。逐步构建天地一体化的生态遥感监测系统,实现对生态保护红线管控范围内重点生态功能区、生态敏感区、禁止开发区的监测评估、预测预警、监察执法,支撑生态保护区域联防联控。进一步提升生态服务功能,推动城乡自然资本增值发展。

创新区域环境污染防治与管理。初步建立生态环境大数据框架和共享服务体系,建立全天候、多层次的污染物排放与监控智能多源感知体系。支持利用物联网、云计算、大数据、卫星遥感、数据融合等技术,开展大气、水和土壤环境分析,建立污染源清单,推进三峡库区等重点区域环境监测信息化建设,提升区域流域环境污染联防联控和共治能力。

大力发展绿色智慧产业。利用新一代信息技术提升环保技术装备水平,增强环保服务能力。探索培育排污权网上交易市场。大力推动全市“互联网+”固体废物回收利用、危险废物处置、产业废弃物资源化利用,建立规范有序的回收利用体系,提升正逆向物流的耦合度,推动垃圾收运体系与再生资源回收体系的“两网融合”。鼓励老旧高耗能设备淘汰退网和绿色节能新技术应用,鼓励企业研发、应用节能型服务器,降低设备能耗。依托大数据技术,助推环保装备制造、环保产品生产、资源综合利用、环保综合服务等产业发展。

(六)网络扶贫行动。

行动目标:到2018年,初步建立网络扶贫信息服务体系,网络扶贫试点地区城口县、奉节县基本实现网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖;到2020年,完成对全市贫困村的网络覆盖,电商服务通达贫困村,通过网络教育、网络文化、“互联网+乡村旅游”等方式,增强贫困地区脱贫致富的内生动力,造福更多贫困群众。

实施网络覆盖工程。加快推进贫困地区互联网建设和应用步伐。继续推进行政村光纤网络和4G网络覆盖,鼓励基础电信运营商在农村地区建设无线局域网,实施直播卫星“户户通”工程和广播电视节目无线数字化覆盖工程。精准降低贫困家庭网络通信资费。推广实用移动终端应用项目,支持电信运营企业与移动终端企业联合,推出质优价廉、简单易用的手机及其他终端设备,满足贫困地区群众使用需求。

实施电商扶贫工程。建立贫困地区电商公共服务体系,推进电子商务进农村综合示范创建工作,加快贫困县电商公共服务中心、贫困村电商扶贫村级站点建设。推动大型电商企业与贫困区县的深度合作,鼓励电商平台在贫困村建立服务站(合作社)、生产基地和物流中心。建立完善区县、乡镇(街道)、村(社区)三级物流配送体系。加强贫困地区优质特色农产品、民族手工艺品、休闲农业的宣传推介,举办消费扶贫体验活动,促进贫困地区特色产品销售。开展美丽乡村网上行活动,打造“互联网+乡村旅游”品牌。

实施网络扶智工程。推进优质教育资源全覆盖,推动贫困地区教学点与区县教育城域网接入,教学点宽带网络接入率达100%。建立贫困村中小学远程教育课室,推进优质教育资源进乡村课堂,促进现代信息技术与农村教育教学深度融合应用。开展网络培训,实施农村电子商务人才培训计划,提升贫困地区电商运用水平,增强农村电商致富能力。实施就业创业帮扶,加大贫困村劳动就业和社会保障平台投入力度。支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新,吸引优秀本土人才回乡创业。

实施扶贫信息服务工程。建立扶贫开发大数据平台,开展扶贫对象信息采集、动态管理,以及扶贫资金项目管理,建立及时更新、动态监测的数字化档案,为扶贫对象精准识别、精准帮扶和精准脱贫提供数据支持。依托全市社会公共信息资源共享交换平台,实现扶贫办与扶贫开发相关部门的数据共享。推进智慧乡村建设,利用组织、教育、卫生计生、人力社保、旅游、民政等部门信息服务资源,向边远贫困地区村社延伸。

实施网络公益扶贫工程。开展网络扶贫试点,大力推进城口县、奉节县国家网络扶贫试点建设。充分发挥我市入选全国网络扶贫“双百”企业和项目典型示范作用,引导和鼓励网络信息企业致力全市网络扶贫工作。依托重庆市互联网界联合会,推动网络信息企业成立“网络扶贫联盟”。开展网络公益扶贫主题宣传活动,策划推出网络扶贫专栏、网络公益扶贫活动月、网络公益专家访谈及广告展播等系列活动,弘扬社会主义核心价值观。

(七)新型智慧城市建设行动。

行动目标:到2018年,建成国家新型示范性智慧城市,形成一批建设成效明显的区县示范样板。到2020年,基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展,智慧化水平和网络信息安全保障能力国内领先的国家中心城市。

推动新型智慧城市试点示范。结合宽带乡村、中小城市基础网络完善等国家重大专项推进情况,择优在部分区县开展新型智慧城市建设试点。按照国家新型智慧城市评价指标体系,加强对试点区县的监督考核,推动试点区县尽快形成建设成效和试点效应,促进全市新型智慧城市发展。

打造智慧高效的城市治理体系。重点推进政务共享服务、政府决策支持、政府数据开放、信用体系建设、社会综合治理、城市治安管理、应急管理、电子口岸管理、食品药品安全监管、生产安全监管、生态环境监控、城乡规划管理、城乡建设管理、税务管理、市政管理、国土资源管理、水资源管理等系统建设,推动政府职能转变,创新政务服务和社会管理,提高透明度及业务办理效率,实现服务手段智慧化、管理过程精细化、管理方式多样化,确保城市可持续发展。

优化完善智慧城市公共服务。采用云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术,促进医疗健康、优质教育、社会保障、养老关怀、就业帮扶、交通出行、文化传播、旅游便民、气象预报、智慧社区、智慧商圈、室内导航等以人为核心的智慧化体系建设,加快便民利民信息资源汇集,着力打造信息惠民公共服务平台,推动城市管理创新和公共服务方式转变,提升全市城乡居民幸福感。

强化智慧城市网络信息安全。加强智慧城市网络安全规划、建设、运维管理,研究制定城市网络安全评价指标体系。实施网络安全审查,对智慧城市建设涉及的重要网络和信息系统进行网络安全审查和风险评估,保证安全可靠运行。

(八)网上丝绸之路建设行动。

行动目标:到2018年,基本形成中国?土耳其网上丝绸之路经济合作试验区框架,建成与新加坡等东南亚有关国家的信息经济合作大通道,促进规制互认、设施互联、企业互信和产业互融;到2020年,推动重庆与更多“一带一路”沿线国家和地区开展信息经济合作,力争打通与东南亚及“渝新欧”国际铁路联运大通道沿线国家和地区的信息经济合作大通道,信息经济合作应用范围和领域明显扩大。

建设中国?土耳其网上丝绸之路经济合作试验区。推动重庆与土耳其开赛利建立战略合作关系,推动两地企业和机构共同开展电子商务平台建设,创新探索电子商务市场准入和消费者权益保护机制,推进关检税汇、跨境物流、在线支付、在线保险及投融资等领域合作,建立高效便捷的中国?土耳其信息经济合作样板。

建设国际数据专用通道。以中新(重庆)战略性互联互通示范项目为契机,建设中国?新加坡国际数据通道,改善中国与新加坡间国际通信网络现状,提高通信网络质量,降低整体运营成本,打造国际信息交换枢纽。

建设互联网国际合作综合试验区。基于合规性和以项目合作为导向的原则,积极争取国家支持,以“离岸数据中心服务”试点为突破口,以技术合作方式开展相关业务,打造全国领先的互联网产业发展集聚核心区、国际业务合作试验区、互联网业务创新试验区、互联网先行先试必赢亚洲手机版集成区。

探索推进离岸数据中心试点。引进国内外知名数据中心运营企业和云服务企业,创新合作模式,为国内外互联网、金融、电子商务等企业提供国际数据处理服务,拓展国际数据存储市场,实现外资企业“引进来”,国内企业“走出去”。

(九)繁荣网络文化行动。

行动目标:到2018年,网络文化服务在公共文化服务体系中的比重明显上升,传统媒体与新兴媒体深度融合,发展移动互联网为核心的现代传播体系;到2020年,建成3?5家拥有较强实力的新型媒体集团和网络文化企业,构建起网络文化大发展大繁荣的整体格局和良好生态。

推进文化资源数字化进程。搭建数字服务平台,推动文化信息资源共享等建设项目。统筹实施数字图书馆、数字博物馆、数字文化社区、数字农家书屋等项目,提升公共文化服务现代传播能力。推进公共文化服务物联网建设,逐步整合全社会文化资源,实现群众在线点单、政府按需购买、社会主体竞争性供给。建立公共数字文化资源征集机制,对各类文化单位藏品、作品资源进行数字化加工,构建公共数字文化资源库。实施网络文艺精品创作计划,促进传统文艺与网络文艺互联互通,资助扶持网络文学、网络电影、网络剧、网络音乐等新兴文艺类型。鼓励运用网络创作传播优秀文艺作品。

实施传统媒体和新兴媒体融合发展行动计划。推动传统媒体原创力、公信力向互联网延伸,打造纸媒、视听、固网、移动网立体传播的新型主流媒体。调整完善市级媒体的布局和结构,以重庆日报报业集团、重庆广电集团(总台)为龙头,加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成3?5家拥有较强实力和传播力影响力公信力的新型媒体集团。

加强网络文化阵地建设。推进市内骨干新闻媒体的网络化建设,支持人民网、新华网等中央新闻网站重庆频道,以及腾讯网、新浪网等全国重点商业网站的重庆频道发展壮大。做大做强华龙网,积极打造视界网、上游新闻等特色品牌,加强垂直和区域型网站建设,打造一批具有较强影响力的重点新闻网站。推出“上游新闻”等手机客户端(APP),实现重庆手机报订阅量、重庆政务APP装机量及微信公众号关注数量“三个1000万”目标,构筑本土移动互联网传播支柱。

规范发展网络文化市场。规范网络文化传播秩序,将从事新闻信息服务、具有舆论动员功能的网络传播平台纳入媒体管理范畴,对新闻信息服务和相关业务从业人员实行准入管理。加强网络文化执法,加大“扫黄打非”力度和严厉打击网络盗版行为。建立健全市、区县两级网络执法机构和执法体系,规范执法程序。充分发挥互联网违法和不良信息举报中心作用,健全完善网上举报机制。依托重庆互联网界联合会,推动网络社会组织在促进网络空间清朗、维护网络安全、促进行业自律等方面发挥积极作用。

(十)在线教育普惠行动。

行动目标:以重庆市教育信息化工程为载体,推进“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”取得显著进展。到2020年,基本实现所有区县和各级各类学校网络全覆盖,基本实现数字教育资源全覆盖,基本建成“渝教云”信息化服务体系。

推动“渝教云”信息化基础环境建设。按照“云网端”架构,推进市级教育数据中心、重庆教育宽带网和各级各类学校信息终端建设。加快建成重庆市教育服务门户及综合业务支撑云平台,有序推动“渝教云”政务数据共享,打通教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台信息通道,提升教育信息化服务经济社会发展能力。

深化在线教育资源应用。提高数字教育资源建设与应用水平,扩大优质数字教育资源覆盖面,消除城乡、校际之间的教育“数字鸿沟”。运用仿真实训、数字化实验等数字资源,推动职业教育产教融合。深化高校开放在线课程平台应用,推进高等教育内涵发展。

创新教育管理制度。推进国家核心系统、市级通用系统与区县、学校特色系统相互对接,推动大数据教育决策、智能教育监测、在线开放课程学分认定等管理创新,促进教育管理组织扁平化、服务精准化,加快提升教育管理现代化和教育治理能力。

加强对外交流合作。丰富教育信息化合作内涵,推进教育信息化国际化,发展和引入国内外先进技术和优秀资源,支撑教育互助协作与资源共享。

(十一)健康重庆信息服务行动。

行动目标:到2018年,信息技术在促进健康医疗服务公平可及、方便快捷方面发挥突出作用,建立完善全市远程医疗服务体系;到2020年,实现健康医疗信息数据全面采集、动态更新、集成应用,新型信息技术和产品普遍应用于居民全生命周期健康管理和医疗服务,实现健康医疗服务智能、精准。

推进健康医疗信息精准普惠服务。实施居民电子健康信息服务计划,推动居民健康信息线上线下“一卡通用”,打造基于个人信息识别的健康医疗全流程信息服务体系,预约挂号形式多样、方便快捷,分时诊疗普遍开展、有序精确,诊间结算、无线支付全面推广,检验检查结果查询、随访监测智能便捷。

强化人口健康信息服务体系建设。优化以市、区县两级人口健康信息平台为核心的区域人口健康信息服务体系。在整合人口家庭信息、电子健康档案、电子病历数据库基础上,融合市民健康监测信息、健康医疗服务资源、医疗卫生决策知识库等数据,实现健康医疗信息资源区域集成共享。创新“互联网+健康医疗”服务模式,大力推进以防治干预、康复检测和健康管理为主,覆盖全生命周期的健康信息服务。实施健康云服务计划,完善远程医疗应用体系,拓展健康医疗信息便民惠民服务。全面建成支撑业务协同应用、信息互通共享、标准统一规范的智慧健康信息服务体系。

加快健康医疗大数据应用。加强健康医疗大数据安全及个人隐私保护,全面建成自主、安全、可控的健康医疗大数据应用平台。健全健康医疗大数据开放共享应用机制,实现与自然人、法人、空间地理等基础数据资源的跨部门、跨领域交互协同。加快健康医疗大数据在行业治理服务、公共卫生监测、临床科研教育等领域的规范应用。促进云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术与健康服务深度融合,创新健康医疗大数据运行机制。

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