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                關於報送南部縣易地扶貧搬遷後續脫貧發展典型案例的報告
                發布日期:18-12-24 14:11:03 作者:係統管理員 發文:係統管理員 來源:以工代賑辦

                省發展改革委、省扶貧移民局:

                    為貫徹落實《省發展改革委 省扶貧移民局關於報送易地扶貧搬遷後續脫貧發展典型案例的通知》(川發改賑2018103)精神,經市發展改革委、扶貧移民局研究,決定將南部縣易地扶貧搬遷後續脫貧發展典型案例報告如下:

                一、基本情況

                南部縣人口為131萬人,是典型的勞務輸出大縣,常年有40萬人在外務工。近年來,南部縣委、政府始終將易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅“頭號工程”,堅持“扶貧先扶智”“授人以魚不如授人以漁”方式,量身定製了“三個一”工程(培養一名大中專學生、一名技術明白人、一名勞務致富能幹人),提升了搬遷貧困群眾的就業能力,拓寬了可持續脫貧增收途徑。全縣脫貧戶工資性收入均占到了家庭總收入的63%

                二、經驗做法

                一是建立勞動就業信息平台。建立縣、鄉、村三級貧困群眾信息數據庫,開通“金保”專網,建立就業扶貧“微信群”;村“第一書記”、勞動保障員負責與縣投促、住建、交通等單位和18個縣駐外商會、縣內100多家企業用工單位對接,定期在信息平台上發布就業需求信息,“點菜式”對外介紹輸送勞務人員。通過努力,全縣3.7萬名易地搬遷貧困人口,實現了縣外就業19805人,縣內就業13865人;其中穩定就業27957人,有調崗需求的5713人,有返鄉創業意願的1458人,有技能操作證或上崗證的6533人,有培訓需求的15276人。

                二是強化技能培訓發證。 針對部分外出務工人員“就業能力不強、崗位薪酬不高”現象,縣委、政府通過整合縣內培訓機構,製定了“52補”政策(縣財政全麵落實免餐飲費、住宿費、生活用具費、資料費、實習工裝費、補助培訓費、交通費),采取鄉鎮劃片包幹模式,不定期對因家庭貧困且有一定文化的年輕人開設挖掘機、數控等技能培訓。培訓工作因人施策、分類實施。對30人以上的“請人來校”,1030人的“辦班到鄉”,10人以下的“送教進村”;集中務工的由縣就業局委托駐外商會聘請當地培訓機構代為培訓;分散就業的動員其自主參加務工地機構培訓,憑發票回縣內兌現補貼的方式進行技能培訓。縣培訓機構承諾,無論采取哪種方式培訓,達到培訓標準的都頒發技能培訓合格證書。由於外出務工人員采取了持證上崗,既拓展了議價空間,又提高了實質性務工收入。縣內共開辦18個南部駐外商會開展培訓並發放技能證書2636人次,實現了貧困勞動力月工資平均增加1300元。

                    三是拓寬外出務工渠道。對有一定傳統技術,但“無門路不能外出打工”“無依靠不敢外出打工”的貧困戶,南部縣充分發揮勞務輸出大縣的人力資源優勢,在15個副省級以上城市成立駐外商會,並以商會為紐帶,通過“親幫親”促進貧困勞動力轉移就業。商會紛紛成立就業扶貧辦公室,落實專人負責,通過QQ、微信等方式每周發布一次用工信息、每月開展一次網上招聘、每季度開展一次“回鄉招募”,實現轉移貧困勞動力就業38000餘人次。

                    四是積極開發公益性崗位。對年齡大、無學曆、無技術且有一定勞動能力的易地扶貧搬遷貧困群眾,縣委政府積極通過開發孤寡老人和留守兒童看護、鄉村道路維護等方式設立公益性崗位,按照“村兩委提議、村民代表審議、全體村民決議”程序,公開評定貧困群眾上崗人員,每人每月發放公益性崗位補貼400元。2018年,公開評定貧困村農村公益性崗位就業人員1120人。

                三、工作成效

                南部縣因地製宜、探索出了“建立勞動就業信息平台”“強化勞動技能培訓發證”“拓寬外出務工渠道”“積極開發公益性崗位”等方式,實現了“一人就業、全家脫貧”的可持續發展後續脫貧模式,拓寬了搬遷戶“增收致富”路徑,加速實現了“搬得出、能致富、可發展”目標。

                 

                                                 拉菲彩票官網    南充市扶貧和移民工作局  

                                                   20181221

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