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                易地扶貧搬遷 近1.7萬人挪出“窮窩窩”
                發布日期:18-12-17 18:18:31 作者:係統管理員 發文:係統管理員 來源:南充日報
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                ●鄧斐 黃炳陽
                  12月11日,暖陽普照。營山縣部分貧困山村,一排排新建的農家小院、一條條寬敞平坦的水泥路、一個個生機盎然的脫貧奔康產業園,構成一幅美麗的畫卷。不少貧困群眾正忙著搬新房,一個個臉上都掛著幸福的微笑。
                  2016年以來,營山縣堅持把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的突破口,按照“五年任務、三年完成”的總體目標,堅持“不超標、不豪華、不閑置”“搬得準、搬得順、搬得富”及“政府主導、市場主力、群眾主體”的原則,堅持搬遷與基礎設施同步建設、與產業發展同步實施,通過易地扶貧搬遷工作推動新農村建設,讓一批批貧困群眾挪出“窮窩”、摘掉“窮帽”、過上幸福生活。

                A 搬得出 16962人搬出“窮窩窩”
                  迎著初升的暖陽,六合鄉臥虎村貧困群眾宋順斌帶著工具到新房打掃衛生。“專門請假回來的。”宋順斌家的老房子兩年前在山體滑坡時被壓垮,已經無法居住。“村子交通不便,運輸建材的成本太高,修不起呀。”
                  宋順斌患有慢性病,不能幹重活。為了撫養孩子,他不得不南下廣州幫人賣蔬菜掙錢,家庭經濟困難。鑒於他家的實際情況,2017年,宋順斌家被確定為村裏的易地扶貧搬遷對象。
                  與他家一起被納入易地扶貧搬遷名單的,還有10戶貧困戶。在征得群眾意見後,鄉、村幹部按照易地扶貧搬遷要求,結合當地實際情況,在本村集中修建了2處聚居點,讓貧困群眾搬到生活條件更好的地方居住。
                  “新房選址、修建都是我在電話裏與村幹部交流確定的,這次回來看到新房子,十分滿意。”宋順斌掩飾不住內心的喜悅,“雖然房子隻有50平方米,但客廳、臥室、廚房、廁所應有盡有,水電全通。”宋順斌的新房子距鄉場不到1公裏,他準備明年回家種菜,到鄉場上銷售。
                  在該村易地扶貧搬遷聚居點,筆者看到,房屋外牆上,“勤勞致富光榮”等標語格外醒目。六合鄉扶貧專幹謝鬆介紹,2016年以來,該鄉共實施易地扶貧搬遷85戶432人,建起聚居點9個,目前均已完工,村民正陸續搬入新家。
                  筆者從營山縣發改局獲悉,該縣精準識別出居住在安全隱患區、資源匱乏區、設施配套艱難區共4818戶、16962人,均被納入易地扶貧搬遷名單。
                  在推進易地扶貧搬遷工作中,該縣按照“小聚集、組團式、生態化、微田園”理念,結合實際,提倡搬遷群眾到條件相對優質地區小規模集中安置。同時,在選址上做到“三靠五進六不選”(靠公路、靠學校、靠產業基地,進城區、進集鎮、進社區、進鄉村旅遊區、進中心村和聚居點,有地災隱患的不選、納入生態功能區的不選、無發展後勁的不選、基礎難改善的不選、上學就醫難的不選、群眾不滿意的不選),讓群眾搬到好地方、住進新家園。
                  “2016年,完成搬遷人口1457戶5310人;2017年度完成搬遷人口1803戶6207人;2018年,實施搬遷1558戶5445人。截至目前,安置住房已全部完工。”營山縣發改局局長鄧軍介紹。

                B 留得住 扶貧搬遷與新村建設同步推進
                  在東升鎮石壩村易地扶貧搬遷集中安置點,村民鄭西江正在家門前的“微田園”裏施肥。走進他的新房,隻見室內地板硬化、吊頂避灰;廁所單設,不與畜同。電視、電冰箱等生活設施一應俱全。“不僅我家,整個石壩村都發生了翻天覆地的變化。”
                  石壩村是東升鎮的“掉角村”,與新店鎮、大廟鄉、駱市鎮交界。全村241戶835人,其中貧困戶38戶142人。9個村民小組分布在3座大山裏,不通路、又缺水,村民生產生活十分不便。絕大多數村民選擇外出打工,村裏隻剩下60餘名留守老人和兒童。
                  2017年,該村實施易地搬遷項目,在該村9組、6組規劃建設了2個安置點,新建住房21套。其中,易地扶貧搬遷18戶、D級危房改造3戶。考慮到石壩村基礎設施落後,該縣發改局為該村修建村道水泥路7.5公裏,還建設了1處集中飲水工程。
                  如今的石壩村變成了山清水秀的美麗新村,不少村民紛紛回鄉發展。自從搬了新家後,鄭西江也不打算再外出打工了,“現在村裏條件好了,生活也方便,我打算一邊在家發展種養業,一邊在附近鄉鎮打零工。掙得不比外麵少。”
                  如何讓貧困群眾住得舒心、住得放心,一直是營山縣委、縣政府高度重視的事情。營山將易地扶貧搬遷與基礎設施配套、幸福美麗新村建設相結合,建設了125個新村聚居點,為140個村配套修建水泥路、集中供水工程等基礎設施,統一規劃設計了2類7套戶型供易地扶貧搬遷群眾選擇,做到村莊規劃與周邊環境相映襯,與當地文化相融合,與產業發展、公共服務相銜接,充分體現村莊特色,並把易地扶貧搬遷工程建成廉潔工程、民生工程。

                C 能致富 扶貧搬遷與產業發展“兩手抓”
                  搬遷是手段,脫貧是目的。對貧困群眾來說,易地扶貧搬遷不僅是得到一棟新房、換一個生存環境,更重要的是拔掉“窮根”,走上致富路。
                  新店鎮千坵村從易地扶貧搬遷工作實施第一步就注重拔“窮根”。在選址上,4個安置點分別靠近白茶產業園、花卉基地、蓮藕產業園和香桃脆李園,整個村莊儼然就是一個產業園。如今,在家群眾在各產業園內打工,形成了新房建在產業園內,村民就在家門口就業的格局。
                  千坵村6組的易地扶貧搬遷安置點內,村民熊書權的家是一棟黃牆土瓦的小樓。得知筆者來訪,正在花卉基地工作的熊書權用了不到5分鍾就趕回來了。“我們現在的生活和城裏人沒啥區別,家裏水電氣網全通。土地流轉到產業園每年收租金,我平常就在產業園打工,老伴兒在家照顧孫子、打理家務。”熊書權說。
                  千坵村的發展是營山縣堅持易地扶貧搬遷與產業發展“兩手抓”的一個縮影。該縣在推進項目建設時,同步謀劃富民產業,做到因村因戶因人施策。整合涉農項目、民生保障、就業創業等政策,深入研究土地、金融、產業發展、就業創業、公共服務及社會保障等扶持辦法,給予搬遷戶生產生活上最大的政策支持;創新運用“易地扶貧搬遷+電子商務”“易地扶貧搬遷+工業園區”“易地扶貧搬遷+農旅結合”“易地扶貧搬遷+產業基地”“易地扶貧搬遷+技能培訓”“易地扶貧搬遷+勞務輸出”六大模式,依托大園區、大產業、大流通,實現多方就業,讓搬遷戶既能住上好房子,又能過上好日子。

                數說成績
                2016年
                  完成搬遷1457戶5310人

                2017年
                  完成搬遷1803戶6207人

                2018年
                  實施搬遷1558戶5445人

                 

                http://ncrb.cnncw.cn/shtml/ncrb/20181217/69850.shtml

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